名称:Yabo下载}:南京大部制改革下月推行 42个部门将调整为38个

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更新时间:2019-11-10

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详细说明

快報昨日獲悉,南京的大部製改革方案[已經 的拚音:yǐ jing]省委、省政府批準,並將於下月起正式推行〖Yabo下载信誉平台〗。今天,南京市人大常委會第十五次[會議 的拚音:huì yì]將聽取關於該市政府機構改革方案的備案報告。明天,市政府還擬召開新聞發布會,正式公布有關南京市政府機構改革的相關情況。

江蘇13個省轄市中,南京的機構改革是最後一個推行的,預計改革將於今年上半年完成。而南京機構改革的完成,也將意味著江蘇這一輪省市級政府機構改革的全麵收官。

□快報[記者 的英 文:journalists] 鄭春平 鹿偉

改革要點

1現行42個部門將重新設置為38個,另外再加一個部門[管理 的英 文:managing]機構(對應“江蘇省住房和城鄉[建設 的拚音:jiàn shè]廳”)

2南京市勞動保障局、南京市人事局將“合並”,組建南京市人力資源和社會保障局

3南京市園林局的景點管理職能擬拆分到[旅遊 的拚音:lǚ yóu]局、綠化管理職能則擬拆分到建設部門

江蘇[其他 的英 文:other]12個省轄市大部製改革進展

徐州市政府機構改革[工作 的英 文:work]2009年12月初全麵啟動,去年底基本完成縣(市)區政府機構改革工作,2010年上半年基本完成鄉鎮機構改革工作。

宿遷市政府機構改革今年2月底啟動,3月底基本完成。設置工作部門34個。

連雲港市政府機構改革於2010年1月[開始 的拚音:kāi shǐ],2月底基本完成■Yabo下载导航■。調整歸並市政府直屬事業機構8個。改革後,市政府設置工作部門40個。

淮安政府機構改革今年3月底開始,6月底前將完成。改革後,市政府設置工作部門36個,部門管理機構1個,派出行政機構2個。

鹽城政府機構改革今年2月中旬開始,3月底前基本完成。組建了鹽[城市 的拚音:chéng shì][經濟 的英 文:economic]和信息化委員會、市人力資源和社會保障局等部門。

泰州今年1月啟動政府機構改革。設置工作部門35個,機構規格均為正處級,比改革前市政府工作部門減少3個,另設置部門管理機構2個。

揚州市政府機構改革方案去年12月31日,通過省委、省政府正式批複。今年2月中旬進入組織實施階段。

今年1月南通政府機構改革動員大會召開。根據中央、省、南通市對政府機構改革的總體要求,南通設立政府工作部門24個,直屬事業單位5個。

蘇州市政府機構改革於2009年11月底啟動,“三定”工作(定職責、定機構、定編製)於2010年1月底基本完成。經過改革,市政府統一設置工作部門共40個。

2009年12月3日,省委、省政府正式批準了無錫市政府機構改革方案,今年初基本完成。組建了無錫市農業委員會、市經濟和信息化委員會、市商務局等新部門。

常州市人民政府機構改革方案於2009年12月31日經省委、省政府批準,今年4月底基本完成。市政府工作部門確定為40個,新組建5個市政府工作部門。

鎮江市政府機構改革方案於2009年12月底獲得省委、省政府批準,今年2月正式組織實施。市政府機構改革後將設置39個工作部門。

緊鑼密鼓 今日聽取備案報告

這幾天,南京機關事業單位無不在關注一個焦點:政府機構改革。在提法上,從局長、處長,到普通工作人員,大家更習慣使用“大部製”這個詞,來形容這次改革[即將 的拚音:jí jiāng][自己 的拚音:zì jǐ]直接或間接帶來的[影響 的拚音:yǐng xiǎng]和變化。

其實,各界對南京大部製改革的關注[度 的拚音: dù][春節 的英 文:Chinese New Year]前就不斷升溫,中間因為過年而稍有緩和,年後因為期限臨近再度[成為 的拚音:chéng wéi]熱門話題。南京某局的“一把手”日前[告訴 的拚音:gào su]記者,相關改革方案雖未正式公布,但已在小範圍內征求[意見 的拚音:yì jian]

“在政府機關內部,這個局、那個委怎麽個改法早已不是秘密。”據稱,凡是此次改革涉及到的各政府機關,對大部製改革的關注無疑也是[最大 的英 文:largest]的,一旦正式實施,意味著相關領導都[可能 的英 文:would]換人,“就此而言,方案越早公布越好!”這位局長認為,機構越早理順,領導幹部隊伍的心態越早穩定,履行職責乃至推行新政也就越及時。

眼下,[可以 的英 文:can]用“緊鑼密鼓”來形容改革方案推行前的各項工作。在南京大部製改革方案經過省委、省政府批準後,今天召開的南京市人大常委會第十五次會議一項[重要 的英 文:important]議程,正是聽取關於該市政府機構改革方案的備案報告。

精簡高效 現行42個部門將縮減

到底怎麽個改法?這是各界最為關心的;哪些機構要合並、撤並?流傳的版本也是最多的。

快報昨日從權威渠道獲悉,目前南京市政府共有42個工作部門,省委、省政府批準通過的該市機構改革方案中,現行42個部門將重新設置為38個,另外再加一個部門管理機構。

各部門的整合、劃分原則,將嚴格遵循江蘇省有關政府機構改革的指導意見,並銜接江蘇省大部製改革方案。根據省裏的要求,大部製改革必須按照精簡統一效能的原則,進一步理順職責關係,同時充分考慮各地的實際情況與政府職能特點,不搞“一刀切”。

對應上述要求,南京市勞動保障局、南京市人事局將“合並”,組建南京市人力資源和社會保障局,銜接江蘇省人力資源和社會保障廳;南京市園林局的現行職能也將重新整合,園林局的景點管理職能擬拆分到旅遊局、綠化管理職能則擬拆分到建設部門。此外,改革還將涉及南京市[食品 的英 文:diet]藥品監督管理局(有的市與衛生局合署辦公,有的市則[接受 的拚音:jiē shòu]上級主管部門和同級衛生部門的組織指導和監督)、南京市外經貿局、南京市農林局等。

此外,除了38個政府工作部門外還有一個部門管理機構,該機構的設置與組建涉及現行的南京市建委、南京市市容局、南京市市政公用局、南京市房產管理局等。據悉,該項機構設置體現的正是“不搞一刀切”的大部製改革方針,也體現了省裏賦予南京市地方改革權限的一麵,具體職責由南京市決策,今後該機構將對應省裏大部製改革所組建的“江蘇省住房和城鄉建設廳”。

據悉,南京市政府初定於明日舉行新聞發布會,公布南京政府機構改革的詳細方案。屆時,全市政府機構設置情況將全盤公開。

力度較大 但變中有序保穩

“南京這次大部製改革的力度相對較大。”有關人士透露,盡管南京是全省最後一個實施機構改革的,[但是 的拚音:dàn shì]“動靜”也是最大的。不過,總體來看,仍然嚴格遵守了省裏要求循序漸進的原則。

在42個現行工作部門中,保持不變與穩定的部門仍在[大多數 的英 文:most]。例如,南京市工商局、南京市質監局等仍然保持垂直管理體製,部門設置及其相關職能保持不變。

總體而言,部門的整合與組建圍繞權責一致,“一事一部門”來進行。根據省裏的要求,堅持一件[事情 的英 文:affair]原則上由一個部門[負責 的英 文:Responsible],確需多個部門管理的事項,分清主辦和協辦關係,明確牽頭部門。合理劃分和界定各部門的職責分工,在賦予部門職權的同時,明確其相應承擔的責任。同時,按照到2020年建立比較完善的行政管理體製的目標,積極穩妥,循序漸進,處理好改革發展穩定的關係,做到長遠目標與階段性目標相結合、全麵推進與重點突破相結合,切實[解決 的英 文:settle]當前政府組織機構中存在的突出矛盾和[問題 的英 文:foul-ups]

配合改革 將作係列人事任免

配合這次大部製改革,還將出台一係列人事任免措施。

據有關知[情人 的英 文:給我來一打]士透露,這次人事任免“變動相對較大”,除了[一些 的拚音:yī xiē]職能部門之間的“一把手”因機構調整、合並而改變人選外,也不排除職能部門與區級政府之間的人選調整,例如,“區長”變“局長”,或是“局長”變“區長”等。

在人事任免中,除了才能、素質等常規幹部提拔條件外,[年齡 的英 文:age]也是一個重要因素,“年輕化”是此輪調整的重要特點之一。其中也有一些職能部門,雖然不在這輪機構改革涉及範圍內,但也有“一把手”因年齡問題麵臨職務變動。

值得一提的是,在各部門人員和職能調整到位後,下一步還將涉及南京市各位副市長的分管職責調整。根據南京市政府網站公布的官方信息,目前南京市共有11位副市長。

“三定”方案待落實

根據省裏要求,南京市大部製改革正式推行後,預計將在今年上半年完成。在召開實施動員大會及部署後,各部門還須按照[科學 的拚音:kē xué]規範部門職能、合理設置機構和優化人員結構的要求,抓緊做好定職責、定內設機構、定人員編製和領導職數的“三定”工作。

同時,政府機構改革不但[包括 的英 文:included]上述即將進行的人事變動,還涉及到現行部門的資產、人員、工作的劃轉和交接。根據省有關要求,政府機構改革須嚴禁超編進人,禁止突擊提拔幹部,嚴防國有資產流失。

此外,全省其他12個省轄市的大部製改革有的已經完成,有的正在實施。而南京大部製改革的完成,將意味著江蘇這一輪省市級政府機構改革的[結束 的英 文:End]




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